引言：

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP) 于2022年1月1日生效，RCEP引入了經(jīng)核準出口商制度條款，幫助企業(yè)充分享受原產(chǎn)地相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵原產(chǎn)地自主聲明。海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商管理辦法》(海關(guān)總署令第254號，以下簡稱《辦法》)以及實施《辦法》相關(guān)事項的公告，與RCEP同步生效實施?！掇k法》統(tǒng)一了以往相關(guān)自貿(mào)協(xié)定項下經(jīng)核準出口商的管理要求，成為海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困的重要舉措。

1. 什么是"經(jīng)核準出口商”

經(jīng)核準出口商，是指經(jīng)海關(guān)依法認定，可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)。RCEP以及我國與瑞士、冰島、毛里求斯、新西蘭的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定均規(guī)定了經(jīng)核準出口商制度。成為經(jīng)核準的出口商后，企業(yè)在相關(guān)協(xié)定下可通過自主出具原產(chǎn)地聲明的方式證明貨物原產(chǎn)資格。

2. 什么樣的企業(yè)可以成為“經(jīng)核準出口商"

根據(jù)《辦法》規(guī)定，經(jīng)核準出口商應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

●海關(guān)高級認證企業(yè);

●掌握相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則;

●建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。

3. 成為“"經(jīng)核準出口商”有哪些好處

①可以自主簽發(fā)原產(chǎn)地聲明，無需逐票到簽證機構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，即可享受相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

②可以根據(jù)相應(yīng)的自由貿(mào)易協(xié)定靈活安排貨物的生產(chǎn)和出口，進一步降低成本，提升通關(guān)便利。

③與海關(guān)高級認證企業(yè)的政策紅利疊加，有利國于提升國際市場競爭力。

4. 如何申請成為“經(jīng)核準出口商”

申請人申請經(jīng)核準出口商認定的，應(yīng)通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”(https://www.singlewindow.cn)或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” 一體化網(wǎng)上辦事平臺(http://online.customs.gov.cn)中的“經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)”提交《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商認定申請書》(申請書格式詳見海關(guān)總署2021年第105號公告(附件1)，按照《辦法》規(guī)定向其住所地直屬海關(guān)(以下統(tǒng)稱“主管海關(guān)”)提交書面申請，書面申請應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:

1.企業(yè)中英文名稱、中英文地址、統(tǒng)-社會信用代碼、海關(guān)信用等級、企業(yè)類型、聯(lián)系人信息等基本信息;

2.企業(yè)主要出口貨物的中英文名稱、規(guī)格型號、HS編碼、適用的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定及具體原產(chǎn)地標(biāo)準，貨物所使用的全部材料及零部件組成情況等信息;

3.掌握相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則的承諾聲明;

4.建立完備的貨物原產(chǎn)資格文件管理制度的承諾聲明;

5.擬加蓋在原產(chǎn)地聲明上的印章印模。

申請材料涉及商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)在申請時以書面方式向主管海關(guān)提出保密要求，并且具體列明需要保密的內(nèi)容。海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保密義務(wù)。

5. 注意事項

1.經(jīng)核準出口商開具的《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》等項下原產(chǎn)地聲明，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)符合海關(guān)總署令第222號、第223號、第255號、 海關(guān)總署公告2020年第128號、2022年 第32號的相關(guān)規(guī)定。

2.經(jīng)核準出口商通過經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)開具原產(chǎn)地聲明后，按照所適用的協(xié)定的具體要求，由開具人員簽名或者加蓋印章確認原產(chǎn)地聲明所列貨物符合相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則。

3. 經(jīng)核準出口商認定的有效期為3年，續(xù)展申請可由經(jīng)核準出口商在有效期屆滿前3個月內(nèi)提出,每次續(xù)展有效期為3年。

相關(guān)文件

●海關(guān)總署關(guān)于實施《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商管理辦法》相關(guān)事項的公告(海關(guān)總署2021年105號公告)

●海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商管理辦法》的令(海關(guān)總署令254號)

●海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)<中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定>項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》及相關(guān)實施事宜的公告(海關(guān)總署2020年128號公告)

●海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)<中華人民共和國政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定>項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的令(海關(guān)總署令222號)

●海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)<中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定>項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的令(海關(guān)總署令223號)

●海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的令(海關(guān)總署令255號)

●海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)<中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>項下經(jīng)修訂的進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的公告(海關(guān)總署公告2022年第32號)